Политическая партия
"Честь. Государство. Воля. Народ."
Социал-либертанство, как новое политическое направление.
Основные идеологические представления социал-либертанства.
Основные пункты политической программы ВПП "Ч.Г.В.Н."
Социал-либертанство, является абсолютно новым политическим направлением,
которое основной ценностью ставит личные свободы каждого человека и защищенность каждого гражданина как члена сообщества, именуемого государством.
Все существующие политические партии, движения, течения, как существующие ныне, так и существовавшие в исторический период, принято разделять на четыре направления, к которым они относятся либо являются частично сочетающими в себе основные моменты более чем одного направления.
Это политические направления 1) Социализм, 2) Национализм, 3)Либерализм и 4)Анархия.
К этому можно прибавить консерватизм, как стремление сохранить существующее положение и противодействие любым попыткам изменения, не зависимо от идеологической формации существующего строя. По сути, консерватизм сложно назвать как таковой политической идеологией, так как это желание сохранять и поддерживать ту идеологию, которая на данный момент установилась в государстве.
1) Социалистическое направление приоритетной задачей ставит социальную защищенность народа и отсутствие классового неравенства.
2) Националистическое направление приоритетной задачей ставит защиту национальных интересов отдельно взятой нации.
3)Либеральное направление ставит основной задачей демократические свободы и равенство возможностей для населения.
4) Анархическое направление ставит основными задачами отсутствие любых форм угнетения, притеснения, принуждения и подчинения человека человеком.
Плюсы и минусы существующих политических направлений. А так же их сравнение с социал-либертанством.
1) Социалистическое направление - социализм, коммунизм, проявляются в обществе и наиболее активно развиваются, при возникновении классового расслоения общества. Когда большинство населения оказывается близко к черте бедности, возникает массовая безработица, низкие зарплаты, завышенные налоги и другие государственные сборы, при этом основной капитал концентрируется в руках незначительного количества населения. Социалистическая идеология требует в той или иной степени более справедливого распределения денег, имущества, доходов, собственности. Основные приоритеты заключаются в том, что ресурсы, производство, жилье должны в равной доступности принадлежать всему народу, а не группе богачей и распределение доходов должно контролироваться государством.
В результате построения социалистического общества, примером является тот же СССР, большая часть собственности, жилья, практически все производства, все ресурсы находились в государственной собственности. Государственная монополия и отсутствие конкуренции обеспечивали достаточно для удовлетворения нужд населения количество товаров, но при этом отсутствовало разнообразие и отсутствовал выбор. Монопартийная система управления, достаточно быстро сделала режим тоталитарным. В результате цензура, касавшаяся практически всех сфер жизни, культуры, искусства. Политические репрессии и преследование инакомыслия. При достаточно высоком уровне социальной защищенности населения, полностью отсутствовала свобода личности, свобода слова, свобода вероисповедания, свобода выбора.
Социал-либертанство считает необходимым создание со стороны государства необходимого минимума социальной защиты населения, необходимым существование бесплатных для населения школ, больниц, гарантированных пенсий и иных социальных выплат. Государство, собирая налоги с населения, обязано в первую очередь использовать поступающие средства на создание минимально необходимого уровня достойной жизни и развития для граждан, обеспечивать неработоспособных граждан средствами к существованию, заботиться о развитии науки, образования, медицины. Но, социал-либертанство не считает необходимым национализацию собственности, при этом не отрицая существование государственной собственности. В сфере экономики, государство не должно становиться монопольным собственником, но должно активно участвовать в формировании рынка, создании предприятий с государственной собственностью, или с участием государственного капитала, которые смогли бы обеспечить внутренний рынок необходимым минимумом товаров, сделав Россию независимой от импорта. При этом частные организации и предприниматели должны составлять здоровую конкуренцию и насыщать рынок разнообразием товара. Государство должно оказывать поддержку в развитии производства российских товаров, в том числе частным структурам.
2) Националистическое направление. Национализм, нацизм. Начинает наиболее активно развиваться при ущемлении прав той или иной национальности, когда народ чувствует, что его нация находится в неравном положении относительно других национальностей. Развитие националистических идей в обществе не стол сильно связано с экономическим вопросом, как например социалистических. Националистическая идеология не отвергает каких-то форм собственности и не диктует финансовых или рыночных ограничений. Националистическая идеология требует национального равенства и отсутствия ущемления прав представителей определенной нации, в крайних формах пропагандирует превосходство данной нации над другой нацией или другими нациями. Националистическая идеология стремиться к подъему национального самосознания, созданию крепкого и независимого государства, защите национальных интересов.
В результате формируется милитаристская диктатура, интересы которой в первую очередь обращены на укрепление военной мощи государства и его обороноспособности. Идеологическая пропаганда ставит достаточно жесткие рамки, приводящие к возникновению цензуры и проникновению ее, как и в случае с социалистическими направлениями, во все сферы жизни граждан. Отсутствие направленности государства на социальную сферу, приводит к социальной незащищенности населения и отсутствию личностных свобод.
Социал-либертанство не делает акцента на национальной принадлежности граждан, тем более не пропагандирует превосходство или ущербность той или иной нации. Социал-либертанство, считает что права и свободы любого человека, любого гражданина должны быть защищены и гарантированы государством, не зависимо от национальной принадлежности гражданина. В равной степени, не должны ущемляться или ограничиваться права той или иной нации в целом . Каждый человек свободен и каждый человек в равной степени обладает правами и в равной степени ответственен перед законом.
3) Либерализм, демократизм, капитализм. Основой идеологии данного направления является стремление к созданию равных условий для развития граждан, в первую очередь подразумевая равноправие перед законом и равные возможности в предпринимательской деятельности. Сторонники либерализма, говорят о демократии и пропагандируют минимальные ограничения для личности. Либеральные направления в политике, как правило, начинают активно развиваться при условиях, относительной экономической стабильности и в условиях относительной социальной защищенности населения. Стремление к свободам и равноправию, тем не менее, в первую очередь трактуется как наличие свободы слова и равенство перед законом. Но население оказывается далеко не в равных условиях в финансовом положении. В современных странах Западной Европы, существует стабильное общество с развитым средним классом, который является основной опорой либеральных политических движений. Тем не менее, как правило, экономический капитал концентрируется в крупных корпорациях, которые по факту монополизируют наиболее выгодные ниши рынка, вытесняя более слабых конкурентов и не давая развиваться начинающим предпринимателям в этой сфере. В результате рынок заваливается разрекламированной продукцией низкого качества, специально имеющей скрытые дефекты, для наиболее быстрого выхода их употребления, что бы пользователь снова приобретал те же товары, принося новую прибыль корпорациям. Правительство делает основной упор на поддержку крупных корпораций и основным интересом становиться капитал. У населения создается "синдром покупателя" заставляя приобретать ненужные товары. Происходит экономическое закабаление населения через кредиты, ипотеки и т.п. заставляя больше зарабатывать и больше тратить, принося новые прибыли крупным корпорациям. Отсутствие ориентации правительств либерального направления на социальную защиту граждан, приоритетное значение, придаваемое капиталу под лозунгами свободы и отсутствия ограничений, гражданин остается предоставлен сам себе и защищен только законами, государство не гарантирует ни социальных выплат, ни образования, ни медицинской помощи своим гражданам, все это граждане должны обеспечить себе самостоятельно, исключительно на платной основе. В результате мы получаем наличие личностных свобод, да и то зачастую исключительно формальное, при полном или практически полном отсутствии гарантий со стороны государства, социальной защищенности граждан
Социал-либертанство выступает за личностные свободы граждан, но против отказа государства от ответственности за социальную защищенность населения. Социал-либертанство выступает против зацикленности на материальных ценностях и постановки приоритетными финансовых выгод. Личностная свобода важна и необходима каждому гражданину, но за нее не обязательно платить отсутствием заботы со стороны государства о населении.
4) Анархическое направление политических взглядов. Анархия, либертаризм. Несколько сложно назвать общественно-социальные причины пробуждающие появление анархических взглядов в обществе. В прочем анархическое направление в политике ни когда не было массовым и ни когда не являлось политической идеологией того или иного государства. Идеалы анархизма направлены в принципе на отрицание государства и государственной структуры как таковой. Идеология анархизма основана на отсутствии необходимости государственной структуры, воспринимаемой как инструмент подавления личностных свобод граждан. Идеология анархизма основана на представлении о самодостаточности личностных взаимоотношений строящихся на основе сознательности граждан без специальных органов решающих возникающие конфликты и проблемы путем договоренности и воздействия общества на конфликтные ситуации. По сути это утопическая идеология, как минимум в условиях современного мира.
Социал-либертанство не отрицает необходимости государства обязанного исполнять функции контроля и перераспределения денежных средств, соблюдения закона, функцию защиты общества от внешних агрессий и т.п. Но структура государства должна строиться на совершенно иных принципах, чем существующие в данный момент. Чиновники не должны "править" и считать себя властителями, стоящими над народом, они должны быть не более чем исполнители определенных функций, избранные для этих целей народом и полностью контролируемые народом. Основой государства должен являться просто и понятный всем закон, которому подчинены все, включая чиновников государственного аппарата.
Современное правительство России и его политическая направленность.
Современное правительство России позиционирует себя как либерально-демократическое с консервативным уклоном. Но если посмотреть внимательно на принимаемые законы и способ управления страной, то его принадлежность становиться достаточно размытой. Создается ощущение, что нынешняя власть собрала в себе все минусы всех политических направлений, при этом не взяв от них ни одного плюса. Заявляя о своей либерально-демократической направленности, вполне в духе капиталистической идеологии современная власть пытается отстраниться от обязанности государства о заботе о социальной сфере населения и перевести на платную основу медицину, образование, отказаться от государственной выплаты пенсий и других социальных пособий. При этом свойственное либеральному направлению стремление к демократическим свободам и личностным свободам совершенно отсутствует. Вводится цензура, различные ограничения на распространение и получение информации, ограничивается свобода проведения массовых мероприятий. В стране уже долгие годы по факту существует режим монопартийной диктатуры, наличие других партий в стране и в парламенте не более чем фиктивно, так как подавляющее большинство голосов принадлежит партии "Единая Россия" . В результате страна получает и отсутствие социальных гарантий и отсутствие личностных свобод и соблюдения гражданских прав. Государственный строй превращается в тоталитарный режим с однопартийной (по факту) системой власти, поддерживающий интересы олигархии и крупных коммерческих корпораций, настроенный на выкачивание денежных средств из населения, как по средством законодательного введения все новых налогов, пошлин, повышения акциз, повышения тарифов, введения новых штрафов, так и посредством кредитно-ипотечного закабаления населения, отказа от бюджетного финансирования социальной сферы, образования, медицины. Экономика страны построена на выкачивании и экспорте ресурсов, средства с которых идут не на подъем и укрепление собственной экономики, а на приобретение и импорт низкокачественных, но широко разрекламированных товаров вытесняющих российских производителей с внутреннего рынка. Разрушение структуры образования, сокращение изучаемых в начальной средней школе предметов, навязывание религиозного обучения в школьных заведениях, направленно на деградацию населения и воспитание покорности, смирения и отказа от сопротивления и выражения несогласия с действиями правительства. Формируется полицейское государство, с соотношением количества полицейских на душу населения во много раз превышающим таковое в тех же европейских странах. Основной задачей полиции становится не борьба с преступностью, а сбор штрафов с населения. Вводится тотальная слежка за всеми действиями населения, принимаются противоречащие конституции законы, в обход закона о неприкосновенности частной переписки и переговоров, вменяющие в обязанность операторам электронных средств связи сохранять и отслеживать все виды электронного общения, телефонных переговоров и т.д. Активно пропагандируется переход к электронном видам платежей с постепенным отказом от наличных денег, что позволит тотально отслеживать любые , даже малейшие финансовые сделки любого гражданина. Активно пропагандируется переход к электронным вариантам личных документов. В конечном итоге с переходом к вживленным чипам, совмещающим функцию электронного паспорта и платежной карты. А так же по совместительству добровольно поставленного жучка-маячка, позволяющего в любой момент отследить любые действия гражданина и найти его местоположение. Современная власть в России озабочена только сохранением собственного места, удержанием контроля над страной и максимально возможным извлечением денежных прибылей из населения.
Социал-либертанство, как путь спасения России
Всероссийская Политическая Партия "Честь. Государство. Воля. Народ." (ВПП "Ч.Г.В.Н.")
Это новая политическая партия, основанная на принципах социал-либертанства.
ВПП "Ч.Г.В.Н.", это партия Свободы, Партия Свободной России.
ВПП "Ч.Г.В.Н." выступает за сохранение и гарантированность прав и свобод любого гражданина России и за гарантированность того, что государство, собирая налоги, обязано обеспечить социальную защищенность своего населения.
ВПП "Ч.Г.В.Н." предлагает новый путь развития России. Путь, которого не было, который не скомпрометировал себя подобно другим политическим направлениям. Путь, который способен вывести страну к процветанию и успеху.
Сильное государство, сильно только тогда, когда опирается на сильных и свободных граждан и управляется мудрым и честным руководством. Государство не может быть сильным, если его население находится в угнетенном положении, государство не может быть сильным, пытаясь удержать народ в состоянии покорности и смирения, государство не может быть сильным, если большая часть населения не довольна действиями правительства, но молчит, опасаясь репрессивных последствий со стороны властей.
Наш лозунг: "Честь Государства в Воле Народа!"
Социал-либертанство, как путь спасения России
Основные тезисы социал-либертанства, как политического направления.
1. Главная ценность для человека его личностная свобода. Свобода человека подразумевает его право на неприкосновенность жизни, имущества, действий. Право свободно выражать свои мысли, действовать не имея ограничений кроме запрета на нарушение прав и свобод других людей.
2. Человек свободен от рождения и имеет право беспрепятственно делать то что считает нужны, если его действия не причиняют вред другим людям и не нарушают правила принятые всеми членами общества в котором он живет.
3. Свобода человека не должна нарушать свободу других людей.
4. Человек существо социальное и не может жить в одиночеств (за редкими исключениями), живя в обществе и оставаясь свободным членом общества, он обязан считаться с правами и свободами других членов общества, не нарушая и не ограничивая их, так же как и другие члены общества обязаны считаться с его правами и свободами, не нарушать и не ограничивать их, за исключением того случая, когда действия одного члена общества входят в конфликт с условиями принятыми данным обществом и начинают нарушать права и свободы других членов общества.
5. Любое общество может установить свои правила добровольно и осознанно принятые всеми членами общества. Эти правила есть закон общества, который не может быть изменен ни кем кроме как общим решением всех членов общества.
6. Живя в обществе человек должен осознавать, что существуют другие члены общества, которые могут нуждаться в помощи общества и что он сам может оказаться в их положении и делать возможное для него, что бы этим члена общества могла быть оказана помощь.
7. Любое общество состоящее из достаточно большого количества человек, не может существовать не имея определенных структур регулирующих жизнь данного общества, организующих защиту членов общества , их прав и свобод, а так же само существование данного общества. Для достаточно большого общества такой структурой является государство. Осуществляя свои права и реализуя свои свободы, гражданин должен осознавать, что этому способствует общество, в котором он живет и государство являющееся гарантом его прав и личностных свобод. Осознавая свою принадлежность к обществу и свой гражданский долг, гражданин обязан выплачивать обусловленную единым законом долю своего заработка в общественную (государственную) казну, для того что бы имелись общественные средства на осуществление необходимых для всего общества действий.
8. Государство должно являться гарантом личностных свобод гражданина. Государство обязано защищать личностные свободы человека. Государство обязано создавать равноправные условия для развития человека и реализации личностных свобод любого гражданина.
9. Государство обязано регулировать взаимоотношения граждан, так ч то бы соблюдались права каждого гражданина и в первую очередь право на осуществление личностных свобод. Государство обязано регулировать жизнь общества так что бы те члены общества которые еще или уже не способны самостоятельно обеспечивать свое существование , могли сделать это за счет общественных средств. Обязано использовать общественные средства на организацию оказания медицинской помощи гражданам, развитее и обучение подрастающего поколения, организацию равноправных и приемлемых условий для возможности граждан зарабатывать и осуществлять свои личностные свободы.
10. Наличие регулирующей структуры подразумевает наличие людей постоянно или достаточно регулярно занимающихся делами этой структуры и делами общества в целом или отдельно взятых частей общества. Такие люди имеют право получать содержание за счет общественных средств.
11. Управленческая (регулирующая) структура общества является структурой призванной помогать налаживать и обустраивать жизнь общества. Те кто работает в данной структуре не являются владельцами или хозяевами самой структуры или общества, страны в целом. Они безоговорочно подчинены закону и обществу в целом. И за неисполнение или неверное исполнение своих обязанностей могут быть уволены или понести ответственность в случае нарушения ими закона.
12. Основа общества есть закон принятый всенародно, любой гражданин, живущий в обществе, обязан соблюдать закон, будь это рядовой гражданин или руководитель регулирующей структуры государства. Ни кто не имеет право нарушить закон. Ни кто не имеет право изменить закон, кроме общего, всенародного принятия такого решения.
13. Закон должен быть прост и понятен каждому. В законе должны быть четко обозначены действия запрещенные гражданам данного общества, все что не запрещено законом - разрешено.
14. Регулирующая структура общества должна быть минимально необходимой. Руководство местных, региональных и центральной регулирующей структуры должно быть выборным соответственно местными, региональными или общенародными выборами. Руководитель регулирующей структуры имеет право назначать, нанимать работников по необходимости. Руководитель регулирующей структуры любого уровня обязан регулярно отчитываться в своих действиях перед избравшим его обществом. Решения и действия, принимаемые руководителем регулирующей структуры и его сотрудниками не должны противоречить закону, не должны вступать в противоречие с действиями и решениями более высокоуровневой регулирующей структуры.
15. Регулирующая структура имеет право собирать налоги с граждан общества, которое она регулирует, для содержания армии, полиции, сотрудников регулирующей структуры, содержания государственных (общественных) медицинских учреждений, учреждений образования, других социальных структур, выплаты пособий и пенсий нуждающимся в этом членам общества. Размер собираемого налога устанавливается единым законом. Но руководители регулирующих структур могут обратиться к гражданам, избравшим их, с просьбой о дополнительном добровольном сборе средств на конкретно указанные цели необходимые для улучшения жизни общества или данной части общества. Любой гражданин имеет право на получение бесплатного государственного образования для себя и своих детей, бесплатной государственной медицинской помощи, имеет право на получение пенсионных или иных пособий, в случае временной или постоянной недееспособности. Что не отменяет возможности получения тех же услуг на платной основе в частных заведениях, если таков будет личный выбор гражданина.
16. Общество должно защищать свое существование, а следовательно должно иметь боеспособную армию. Армия должна быть профессиональной и служба в ней добровольной. Так же должны с поддержкой государства создаваться местные патриотические клубы, в которых местное население может пройти добровольно обучение основам военного дела и в случае необходимости стать основой ополчения, для защиты своих свобод, прав и существования самого общества. Случаи, когда ополчение может быть созвано должны быть прописаны единым законом. Во всех остальных случаях создание ополчения будет нарушением Единого Закона и его инициаторы должны будут отвечать перед законом.
17. В любом обществе имеется часть граждан, не соблюдающих закон и осознанно нарушающих его. Для противодействия таким гражданам должна существовать полиция. Численность полиции должна быть минимально необходимой. Задач ей полиции должно быть только расследование нарушений закона и охрана прав и свобод граждан. Права и обязанности полиции должны быть прописаны в едином законе.
18. Решение конфликтов между гражданами, а так же решение вопроса нарушил данный гражданин единый закон или не нарушил, находится в ведении судей. Судьи должны быть избираемы обществом той группой общества, в пределах которой они правомочны будут принимать решения. Судьями должны избираться наиболее уважаемые и рассудительные из граждан той части общества, которая избирает судью. В сложных случаях могут быть собраны суды присяжных, в которые могут войти уважаемые граждане той части общества, в которой происходит суд. Обязанность судьи принять решение был ли нарушен единый закон или нет, если был назначить наказание гражданину, нарушавшему единый закон. Наказание должно быть равнозначным совершенному преступлению и основные принципы назначения наказания должны быть прописаны в основном законе. Судья, преднамеренно нарушивший основной закон или осознанно принявший неправильное решение должен нести наивысшую меру наказания, предусмотренную основным законом.
19. Регулирующая структура вправе устанавливать правила экономических или иных действий в пределах той части общества, в которой была избрана. Данные правила могут быть отменены общим решение общества или части общества избравшим данную регулирующую структуру.
16. Ни кто не вправе запрещать гражданину любые действия, не запрещенные единым законом и не причиняющие вред другим гражданам. Если действия граждан вступают в противоречие, то этот конфликт решается судьей.
17. Ни кто не вправе запрещать гражданам распространение и получение любой информации, создание любых творческих проектов, ни кто не вправе устанавливать цензуру или любые иные ограничения. Те действия, которые недопустимы в обществе, например призывы к вооруженному свержению существующего порядка, совершению террористических актов, призывы к совершению других действий запрещенных единым законом их недопустимость должна быть прописана в едином законе. И осуществление данных действий будет являться нарушением единого закона.
18. Ни кто не вправе навязывать, насильственно принуждать, заставлять гражданина совершать какие-то действия, запрещать распространять или наоборот принуждать к распространению той или иной информации, запрещать выражать или не выражать свое мнение, диктовать поступки и действия, относящиеся к сфере личностных свобод.
19. Каждый гражданин имеет право иметь любые или не иметь ни каких политических, религиозных иные представлений, открыто заявлять о них или не разглашать подобную информацию, в одиночку или совместно с другими гражданами совершать любые действия соответствующие их взглядам и не нарушающие единый закон. Ни кто не имеет права насильно или любыми способами принуждения, в качестве обязательных действий или процедур принуждать гражданина посещать те или иные мероприятия, собрания, совершать те или иные действия изучать или иным способом получать ту или иную информацию религиозного, политического или иного содержания. в равной степени как и не может запретить подобные действия гражданину, если эти действия являются его добровольным и осознанным выбором.
Всероссийская Политическая Партия "Честь. Государство. Воля. Народ."
Политическая программа предлагаемая партией.
Всероссийская Политическая Партия "Честь. Государство. Воля. Народ." (ВПП "Ч.Г.В.Н.")является политической партией социал-либертанского направления. ВПП "Ч.Г.В.Н." выступает за создание государства основанного на принципах и идеологии социал-либертанства. С построением системы управления, государственных структур, экономической системы, социальной государственной сферы, общественного устройства, на основе представлений и идеологии социал-либертанства.
Единый закон, как основа устройства государства.
Сейчас существует очень много законов, зачастую противоречащих друг другу, сложно сформулированных, запутанных и малопонятных простому гражданину. Законы принимаются не только Государственной Думой, так же принимаются региональные и местные законы. К основным законам принимаются изменения и дополнения, различные подзаконодательные акты, постановления, решения, носящие силу закона. Множество законов, их сложность, запутанность и частые изменения, делают невозможным простому гражданину в них разобраться, понимать и ориентироваться. В существующем законодательстве разбираются только специалисты - юристы.
Следует создать единый закон, который объединит уголовный, процессуальный, гражданский, семейный, трудовой, налоговый кодексы, значительно упростив их и изъяв большую часть существующих пунктов. Должен быть сформирован новый Единый Закон. На основе существующей конституции, носящий конституционное значение. Этот закон должен быть написан простым и доступным восприятию любого гражданина языком, без сложной и запутанной юридической терминологии. Единый Закон должен описывать устройство управленческой(регулирующей) структуры государства, описывать права и обязанности государства перед гражданином, описывать права и обязанности гражданина перед государством, описывать четко сформулированный список запрещенных для гражданина действий (как то запрещено лишать жизни других людей, запрещено брать чужое имущество без разрешения собственника, запрещено распространять наркотические вещества и т.п.). Единый Закон должен описывать основные моменты, которые государство должно имеет право регулировать и как именно. В Единый Закон должны быть внесены самые основные моменты наиболее важные для структуры общества, которые будут регулироваться этим законом. Этот Единый Закон должен быть краток и прост. Вопросы, которые должны регулироваться государством должны быть сведены к минимуму. В частности в нем должны быть оговорены в самых простых формах вопросы налогообложения (сколько процентов составит единый налог, который обязан платит в государственную казну гражданин или организация и какие проценты из этих собранных налогов идут в казну местного уровня какие в общегосударственную), основные обязанности работника и его работодателя, простые правила заключения и расторжения брака и т.п. Этот закон должен носить конституционный характер и быть принят на референдуме. Любые изменения в этот закон должны вноситься только через референдум. Регулирующая структура государства как общегосударственного, так и местного уровня может принимать правила не противоречащие Единому Закону и призванные регулировать или утонять те или иные взаимоотношения граждан, экономические и другие вопросы. К таким правилам, например, могут относиться правила дорожного движения, правила торговли на рынке, правила купли продажи недвижимости и т.п. Любые правила принимаемые регулирующей структурой не должны противоречить Единому Закону или вести к усложнению его трактовки. Любые правила принятые местными органами регулирующей структуры могут быть отменены решением судей или общенародным собранием того региона которого они касаются. Правила принятые на общегосударственном уровне могут быть отменены или изменены общенародным референдумом или решением верховного совета судей, представляющих большинство регионов страны.
Единый Закон должен быть основой государства его устройства жизни. Он должен быть прост и понятен. Он должен затрагивать только самые необходимые моменты и вопросы, которые обязано регулировать государство. Любой гражданин, включая сотрудников и руководителей регулирующих структур, должны быть подчинены Единому Закону и обязаны его соблюдать.
Все вопросы, не включенные в Единый Закон и не оговоренные правилами принятыми регулирующими стриктурами государства решаются на основе межличностных договоров заключаемых по обоюдному согласию отдельных граждан или организаций. Организации имеют право устанавливать свои правила в пределах собственной организации. Равно как и отдельно взятые граждане могут устанавливать по обоюдному согласию правила межличностных отношений (брачный контракт, договор о правилах соседской общины, правила поведения жильцов отдельно взятого дома, правила поведения в отдельно взятом клубе и т.п.)
Государственное устройство.
Государственное устройство должно быть кардинально изменено в сторону упрощения. Многие государственные службы и структуры излишне усложнены, порождая бюрократическую систему, имеют раздутый аппарат и на их содержание тратятся значительные средства из госбюджета. В то время как функции исполняемые ими либо дублируют аналогичные функции других организаций, либо попросту являются излишними, создавая множество запутанных правил, инструкций и условий, только затрудняющих жизнь общества. По факту основной смысл существования большей части государственных служб создание видимости собственной значимости и необходимости. Значение и необходимость существования данных служб должна быть пересмотрена и многие из них упразднены, а функции, исполняемые ими, отменены либо переданы регулирующим структурам соответствующего уровня.
Сейчас существует три ветви власти законодательная ( Государственная Дума, местные и региональные законодательные собрания), исполнительная (Президент, губернаторы, мэры и их сотрудники), судебная (суд всех уровней).
Проблема коррупции и бюрократии.
Одной из основных проблем нашего государства является коррумпированность чиновников и чрезмерно раздутый бюрократический аппарат. Создано множество различных структур, управлений и ведомств, многие из которых дублируют функции друг друга. Количество служащих чиновников в каждом учреждении чрезмерно завышено. Многие госучреждения занимаются единственной функцией выдачи различных дозволительных разрешений, лицензий. Для создания видимости работы подобных учреждений, их "необходимости" существования, создаются многочисленные правила, формуляры, инструкции, не помогающие жизни и деятельности граждан, а только усложняющие ее, являющиеся явно излишними. Бюрократическая машина создает множество заведомо бессмысленных усложнений, преодолевать которые приходится простым гражданам, вместо того что бы заниматься своим делом. Сложный и запутанный механизм бюрократической системы ведет к возникновению взяточничества, коррупции, усложнению жизни населения, созданию дополнительных препон и преград в занятии бизнесом, общественными делами, решении личностных вопросов и проблем. Подобное устройство создает среду, располагающую к взяточничеству и вымогательству со стороны чиновников, для преодоления создаваемых ими же преград. Проблему коррупции невозможно решить, не решив проблему бюрократизации чиновничьего аппарата. Уже не говоря об огромных средствах государственного бюджета, уходящих на содержание множества бессмысленных и только мешающих жизни государства учреждений.
Этот вопрос должен быть кардинально пересмотрен и решен в корне. Следует сократить до минимума количество чиновников, оставив минимально необходимое для функционирования той или иной службы. Следует пересмотреть и переоценить необходимость существования многих ведомств и структур, упразднив те без которых государство может обойтись и слив функции оставшихся, тем более дублирующие друг друга, в меньшее количество ведомств, наделив их более широкими полномочиями. Государственные ведомства должны быть минимально необходимыми по своему назначение и по численности сотрудников. Так же до предела следует упростить законодательство и сократить, отменить множество регулирующих инструкций, правил, формуляров, постановлений и т.п. Четкие и ясные правила работы каждого учреждения должны быть прописаны в его уставе и не должны усложняться дополнительными инструкциями. Деятельность учреждений должна основываться на Едином Законе и не противоречить его нормам.
Сокращение чиновничьих структур и количества чиновником позволит сэкономить выделяемы на их содержание средства, сократить сложности хозяйственной, коммерческой и иных видов деятельности граждан, упростив правила связанные с этой деятельностью. Основные структуры должны быть подотчетны народу того региона управлением которого они занимаются. Их деятельность должна быть прозрачна и в случае необходимости контролируема со стороны населения.
Законодательная ветвь власти.
Законодательная ветвь власти должна быть упразднена. В государстве должен существовать только один Единый Закон, изменения к которому могут приниматься только всенародным референдумом. Существование законодательно власти призванное представлять интересы народа по факту только усложняет существование народа путем принятия многочисленных и далеко не всегда нужных законов. Депутаты, теоретически предстающие интересы избирателей, на деле не оправдывают ожидания избравших их граждан. Введение Единого Закона облегчит и упростит существование государства и граждан, сделав простой и доступный закон понятный любому гражданину, согласно которого будет выстраиваться существование государства.
Исполнительная ветвь власти.
Исполнительная ветвь власти и все структуры государственного регулирования должны быть упрощены до минимально необходимого уровня. Руководящие посты регулирующей структуры всех уровней должны быть выборными. Президент, Губернатор, Мэр, Глава поселкового совета или руководитель районной администрации должны избираться гражданами соответствующего региона, которым они будут управлять. Президент избирается общегосударственными выборами, Глава поселкового совета собранием жителей поселка.
По сути большинство функций по хозяйственному управлению, контролю за работой предприятий и организаций, налоговые сборы и контроль коммерческой деятельности, а так же большинство иных необходимых для осуществления хозяйственной деятельности города, поселка, региона, могут быть переданы регулирующей структуре, созданной на основе существующих администраций соответствующих уровней.
Местная структура регулирования
Поселковые администрации, районные администрации городов, администрации небольших городков или поселений городского типа, являются основой народного самоуправления. Глава регулирующей структуры местного уровня избирается собственно жителями этого поселения или района. В Едином Законе должны быть прописаны основные права и обязанности главы местной регулирующей структуры акте как сбор налогов(установленный Единым Законом процент от заработка гражданина, процент, который должен отчисляться в общегосударственную казну и который должен оставляться на обеспечение местных потребностей), выплата социальных пособий гражданам, проживающим в данном поселении или районе, а так же иные вопросы которые глава местной регулирующей структуры обязан решать и регулировать. Так же избирающие его граждане имеют право вменить ему дополнительные полномочия по решению дел местного уровня. Так же они вправе лишить главу местной регулирующей структуры тех полномочий, которыми его раньше наделяли, но не тех которые прописаны в Едином Законе. Решения, принимаемые местной регулирующей структурой не должны противоречить Единому Закону и решениям, принятым вышестоящими регулирующими структурами.
Местная регулирующая структура второго уровня
Руководители городских администраций, сельских районных администраций избираются гражданами, проживающими на территории данных городов или сельских районов. Так же граждане избравшие главу регулирующей структуры могут наделить его дополнительными полномочиями или лишить полномочий, выданных ему раньше. В обязанности главы регулирующей структуры второго уровня должны входить прописанные в Едином Законе полномочия сбора налогов с организаций, находящихся на регулируемой им территории, сбор общегосударственных отчислений с налогов, собираемых регулирующими структурами местного уровня, отчисление указанного в Едином Законе процента сборов в общегосударственную казну(через вышестоящие управляющие структуры), содержание на общественные средства собранные с населения и организаций детских садов, больниц, школ, местной полиции, контроль деятельности государственной структуры начисляющей пенсионные и иные социальные выплаты, при необходимости дотационное перераспределение общественных средств администрациям первого уровня, гражданам иные полномочия указанные в Едином Законе. Решения, принимаемые регулирующей структурой второго уровня не должны противоречить единому закону и решениям, принимаемым более вышестоящими регулирующими структурами. Но решения, принимаемые регулирующей структурой данного уровня обязательны для нижестоящих регулирующих организаций.
Региональная регулирующая структура.
Глав областных (краевых) администраций избираются жителями данной области (края). Как и в предыдущих случаях они обязаны исполнять обязанности, прописанные в Едином Законе и могут быть наделены дополнительными полномочиями или лишены дополнительных полномочий своими избирателями. К обязанностям главы региональной регулирующей стриктуры должны относиться сбор отчислений налогов с местных регулирующих структур, отчисление положенного процента налоговых сборов в общегосударственную казну, при необходимости дотационное перераспределение средств между ниже стоящими регулирующими структурами, а так же содержание крупных областных больниц и медицинских центров, институтов, колледжей и т.п., находящихся на государственном финансировании, содержание культурных центров областного значения, находящихся на государственном финансировании(таких как музеи, театры, стадионы и другие культурные и спортивные заведения если они не находятся в иной форме собственности), содержание полицейских структур областного уровня и другие обязанности. Решения принимаемы региональной регулирующей структурой не должны противоречить единому закону и решениям понимаемые более вышестоящими регулирующими структурами. Но решения, принимаемые регулирующей структурой данного уровня обязательны для нижестоящих регулирующих организаций
Центральная общегосударственная структура управления.
Президент (или название главы общегосударственной структуры управления может быть изменено) избирается общенародным голосованием. Решения, принимаемые им не должны противоречить Единому Закону, но обязательны к исполнению нижестоящими регулирующими структурами. Имеет высшие полномочия контроля и управления хозяйственной деятельностью общегосударственного уровня, имеет полномочия управления полицией и армией. Имеет право перераспределения поступающих общественных средств между регионами (в случае такой необходимости), имеет право управления и контроля за деятельностью всех нижестоящих организаций. Но власть президента не является абсолютной. Решения, принимаемые президентом и центральной регулирующей структурой государства, могут быть отменены, заблокированы или приостановлены, решением верховного суда. Так же принятием решения совета политических сил государства.
Политическая партийная система.
С упразднением парламента и законодательной ветви власти как таковой, исполнительная власть не получит абсолютного бесконтрольного права на управление государством. Сейчас существует множество партий, которые борются за места в законодательных органах и таким способом влияют на происходящие события в стране. С упразднением законодательной ветви, система партий станет основным инструментом влияния различных политических сил в стране на управление страной. Помимо возможности выдвигать своих кандидатов на должности глав регулирующих структур всех уровней, включая пост президента, различные партии могут влиять на действия уже избранных руководителей регулирующих структур. Любая политическая партия, набравшая определенное количество сторонников, будет представлена в совещательном органе при президенте государства. Лидер партии или представитель партии будет иметь право входить в совет политических сил государства. Члены совета политических сил государства не будут иметь права создания законов или принятия решений, но будут иметь право вносить предложения существующему руководству регулирующей структуры данного уровня по принятию решений, а так же большинством голосов всех членов совета политических сил государства будут иметь право заблокировать ли отменить принятое президентом решение, если таковое не будет с их точки зрения соответствовать интересам народа. Количество сторонников поддерживающих ту или иную партию, достаточное для вхождение в совет политических сил государства ее представителя или руководителя, должно быть обозначено в Едином Законе. В равной степени при региональных и местных регулирующих структурах могут быть собраны свои совещательные советы представителей политических партий имеющих достаточную поддержку и достаточное количество сторонников в данном регионе или на более малочисленном местном уровне. В данные совещательные советы могут войти региональные или соответственно местные представители партий имеющих достаточное количество сторонников в данном регионе. Что так же должно быть отображено в Едином Законе.
Совет политических сил государства может большинством голосов принять решение о проведении референдума.
Сами политические партии свой внутренний распорядок и внутренние правила выстраивают согласно собственного устава и собственного права на составление внутренних правил организации.
Общий вопрос административной системы.
Исполнительная власть в лице регулирующих структур всех уровней получает больше полномочий, но при этом становится выборной на всех уровнях. Сама структура управленческой администрации сокращается до минимально необходимых размеров, излишние кадры и отделы упраздняться за ненадобностью. К регулирующей структуре переходят так же функции налоговой инспекции, налоговой полиции, юстиции. Сами эти ведомства упраздняются за ненадобностью. Деятельность регулирующей структуры любого уровня в первую очередь расценивается как хозяйственная деятельность по управлению и обустройству того поселения, региона или района, которым она управляет. Каковой собственно и должна быть ее функция. Полномочия и обязанности глав регулирующих структур должны быть описаны в Едином Законе, но могут быть распределены между помощниками главы управляющей структуры. Однако ответственность за деятельность помощников и наемных сотрудников управляющей структуры лежит на главе управляющей структуры.
Судебная ветвь власти.
Судебная ветвь власти остается инструментом разрешения конфликтов между гражданами и организациями, а так же решения вопросов о виновности или невиновности граждан в нарушении Единого Закона. Неподкупность судей и отсутствие личной заинтересованности их в том или ином решении дела, гарантируется выборностью судей и максимально жестким наказанием за преднамеренное принятие неправильного решения.
Деятельность судей регулируется Единым Законом, на основании которого они выносят свои решения. Но судья должен не просто принять решение был ли нарушен единый Закон или нет, но и оценить причины и последствия данного нарушения и принимать решение, оценивая все возможные моменты.
Единый Закон.
Единый Закон формируется на основе конституции и носит конституционный характер. Единый Закон в простой и доступной форме описывает все основные моменты устройства государства, а так же права, обязанности государственных структур и государственных служащих. Любые действия государственных служб должны основываться на Едином Законе. Любое решение, принимаемое регулирующими структурами любого уровня не должны противоречить Единому Закону. Единый закон принимается на референдуме. Любые изменения в Единый Закон, в случае возникновения такой необходимости могут быть внесены только при помощи проведения референдума. С момента принятия Единого Закона существующие уголовный кодекс, административный кодекс, гражданский кодекс, процессуальный кодекс, трудовой кодекс, семейный кодекс, налоговый кодекс, а так же различные законы, под законодательные акты и прочие решения, носящие характер законов упраздняются и считаются недействительными. Основные моменты самых важных вопросов уголовного, трудового и налогового кодексов описываются в Едином Законе. Вопросы гражданских, семейных и иных личностных отношений и отношений между организациями решаются на уровне частных договором, любые конфликты решаются путем судебного решения, частные, деловые и т.п. Государство не имеет права вмешиваться и регулировать личные отношения граждан, если они не нарушают Единый Закон и не причиняют вреда физического или материального другим гражданам или организациям. Каждый гражданин отвечает только за свои поступки и действия, но не за слова или мысли. Все уголовные вопросы сводятся к крайне простой формулировке(Пример. Не нужно давать детального и многословного описания юридического определения, что является кражей, воровством, мошенничеством, грабежом. Не нужно создавать сложные статьи с подпунктами, характеризующие те или иные действия и описывающие ответственность за данные действия. Достаточно указать что присвоение чужого имущества против желания хозяина имущества обманом, силой или тайным действием, является запрещенным действием и карается согласно Единого Закона. Не нужно детально описывать наказания положенные за те или иные формы присвоения имущества достаточно сформулировать, что совершивший финансовое преступление гражданин должен полностью возместить нанесенный ущерб полюс выплатить компенсацию за совершенное преступление пострадавшему в размере нанесенного ущерба и такую же штрафную выплату в казну государства. Гражданин, не способный выплатить указанные суммы, должен их отработать на государственных работах вплоть до полного погашения данных сумм).
Уголовное законодательство.
Предлагается ввести принцип равнозначного воздаяния. Современное уголовное законодательство прописывает наказание совершенно не соответствующее совершенному преступлению. Убийство человека может наказываться тремя годами заключения, в то время как уклонение от уплаты налогов или совершение незаконных финансовых операций может иметь наказание в несколько раз больше по сроку заключения. Мы предлагаем поставить неприкосновенность человеческой жизни как приоритетную задачу защиты закона. Далее должны следовать по нисходящей ответственность за причинение вреда здоровью, потом за причинение вреда имуществу. Так же мы предлагаем ввести принцип ответственности тем же, в чем было совершено преступление, жизнь за жизнь, здоровье за здоровье, деньги за деньги. Это и есть принцип равнозначности воздаяния. Это подразумевает возможность введения смертной казни и возможность введения физических наказаний, за совершение соответствующих преступлений. Не смотря на расхождение этого принципа с некоторыми пунктами декларации прав человека, подобное изменение поможет улучшить общее положение с соблюдением законности в государстве. Тем более учитывая, что тюремное заключение многими гражданами не воспринимается в том образе, в котором планировалось его воздействие и чуть ли не считается своеобразной "школой жизни для настоящих мужчин". Подобное отношение, как и сложившийся в обществе своеобразный ореол "криминальной бравады" следует менять. И достаточно жесткие меры за нарушение Единого Закона на фоне общей свободы и равенства возможностей должны изменить этот вопрос к лучшему.
Гражданин несет ответственность перед Единым Законом и перед обществом за совершенные преступления, то есть за совершение действий указанных в Едином Законе как запрещенные на территории государства. Гражданин несет ответственность только за свои действия и поступки, но не за свои слова или мысли. К запрещенным действиям должны относиться только действия причиняющие вред другим гражданам или организациям или государству в целом, вред материальный или физический. Воздаяния за нанесенный вред должно быть равнозначным нанесенному вреду. Преднамеренное убийство или организация убийства - смертна казнь. Нанесение физического вреда или вреда здоровью - публичная экзекуция с нанесением равнозначных повреждений тем, которые были причинены. Изнасилование - публичное изнасилование насильника. Нанесение любого материального ущерба, любым способом - компенсация материального ущерба и штраф в казну государства. Действия совершенные непредумышленно, но повлекшие за собой нанесение материального ущерба или вреда здоровью или даже гибель другого человека, должны караться менее жестко чем преднамеренные действия. Но так же должен действовать принцип равнозначного воздаяния. По согласию пострадавшего, в случае нанесения физического ущерба, вместо равнозначного воздаяния может быть виновным оплачено лечение и выплачена моральная компенсация. Все основные моменты запрещенных действий, должны быть указаны в Едином Законе и так же ответственность за эти действия.
Лишение свободы как пережиток прошлого.
Сейчас основным наказанием за совершение уголовных преступлений является лишение свободы и содержание в заключении в местах отбытия наказания. Подобные заведения называют исправительными учреждениями. Но уже давно места лишения свободы перестали исполнять функцию, которая им приписывается. Тюремное заключение не исправляет свершивших преступление. Напротив, тюрьмы давно стали "кузницей кадров" преступного мира. Человек, оступившийся или совершивший ошибку попадая в тюремное заключение и отбывая срок наказания, оказывается в криминальной среде, где ему прививаются представления преступного мира, заводятся криминальные связи, которые потом после освобождения приводят втягиванию оступившегося гражданина в преступные действия. Подход к наказанию за совершенные преступления должен быть в корне изменен. Человек, оступившийся в первый раз и совершивший ошибку, имеет право на шанс исправить положение. Уголовная ответственность должна быть перенаправлена на компенсацию причиненного вреда, а с совершившим преступление гражданином должны работать психологи держа его под наблюдением какое-то время и оценивая осознал ли он свой проступок и не собирается ли повторить его снова. Закоренелых преступников, рецидивистов, следует не отправлять в тюрьмы, где они чувствуют себя как дома, а отправлять на принудительное лечение под наблюдение психологов и психиатров, ограничивая их от общества и не давая возможности прививать свои представления случайно оступившимся гражданам, как происходит сейчас. Ответственность за преступления, не причинившие вреда здоровью и жизни граждан, должна быть пересмотрена в сторону возможности финансовой компенсации совершенных действий. Гражданам, совершившим финансовое преступление, но не способным компенсировать нанесенный ущерб, по решению судьи должен начисляться долг перед государством, а государство должно взять на себя компенсацию ущерба пострадавшим. Гражданин, совершивший финансовое преступление и не способный оплатить его компенсацию должен будет отработать назначенный долг перед государством. подобные должники единственная категория совершивших преступление которые должны ограничиваться свободе придвижения и заниматься принудительными работами пока не будет погашен их долг. Те же преступные действия, которые были связаны с нанесением физического ущерба, нанесением увечий или лишением жизни пострадавшего, должны караться равнозначным воздаянием - смерть за смерть, увечие за увечие, побои за побои. Исключением могут являться случаи, когда вред был нанесен непреднамеренно или незначительный, а так же по согласию пострадавшей стороны может быть назначена компенсация за нанесенный ущерб и оплачено лечение пострадавшего.
Межличностные отношения
Межличностные отношена должны строиться исходя из представления, что личностная свобода человека является наивысшей ценностью и основываясь на принципе взаимоуважения и уважения к чужим правам и свободам. Следует понимать принципиальное положение, что свобода оного человека заканчивается там, где начинается свобода другого человека. Каждый человек должен с уважением и пониманием относиться к правам и свободам других граждан и быть готовым к осуществлению своих обязанностей установленных государством. Государство должно являться гарантом соблюдения прав и свобод каждого гражданина. Государство не должно выступать в роли силы вводящей ограничения, запреты и рамки различных норм и правил, государство должно являться структурой обеспечивающей осуществление прав и защиту личностных свобод граждан. Любые покушения на личностные свободы гражданина как со стороны других граждан, так и о стороны организаций, те м более со стороны представителей власти должны пресекаться согласно Единого Закона. не должно быть ни каких ограничений кроме прописанных в Едином Законе. Но граждане должны осознавать, что их личная свобода строиться на взаимном уважении и на том, что они должны ценить свободу других граждан. Гражданин должен самостоятельно ограничивать свое поведение и свои поступки основываясь на логике и разумности своих действий, чтобы не нарушать свобод других граждан. Только такое общество, состоящее из свободных и относящихся уважительно друг к другу граждан способно создавать сильное государство, в котором будет достоянная жизнь.
Сфера отношений между отдельно взятыми гражданами, их поведения, взглядов, привычек, отношения к тем или иным вопросам, интересов, способ построения семейных отношений, поведение в обществе, не должны регулироваться государством, если не вступают в конфликт с Едины Законом. Сфера межличностных отношений, является вопросом действия по взаимному согласию граждан. Ели действия одного гражданина не нарушают свобод и прав другого гражданина, то эти действия не могут быть запрещены или подвергаться какому бы то не было регулированию со стороны других граждан, государства или каких то организаций. Вопросы наследования, построения семейных отношений, вопросы поведения гражданина в той или иной группе устанавливаются на основе межличностных договоров, как то брачные контракты, завещания, другие виды договоров. Правила поведения или иные моменты могут быть обусловлены относительно поведения гражданина в пределах той или иной группы или при нахождении в той или иной организации или заведении , внутренними правилами устанавливаемыми этой организацией либо правилами устанавливаемыми местными регулирующими структурами. Но данные правила не должны нарушать права и свободы гражданина или диктовать ему абсолютные условия поведения, привычки, взгляды, действия. Могут быть только оговорены конкретные действия обязательные или запрещенные во время нахождения в том или ином заведении, в той или иной группе граждан. Гражданин не согласный с данными правилами имеет право покинуть указанную территорию или указанное заведение и совершить те действия, которые в этом месте запрещены или обязательны к исполнению, согласно установленных правил. В случае тех или иных действий нарушающих права или свободы гражданина или граждан, эти действия регулируются согласно Единого Закона и указанных в нем запрещенных действий и ответственности за таковые. Регулирующие в данный момент эти сферы жизни граждан кодексы, как гражданский, административный, семейный, должны быть упразднены. Некоторые вопросы, регулируемые ими, которые не могут быть оставлены без внимания, должны быть упомянуты в Едином Законе.
Вопросы создания и расформирования организаций.
Граждане имеют право создавать любые сообщества и организации общественные, культурные, спортивные, политические, коммерческие. Создание любой организации является добровольным решением ее участников и не требует дозволительных утверждений со стороны каких бы то не было других организаций, включая государственные. Однако, граждане, решив создать ту или иную организацию, обязаны поставить в известность об этом регулирующую структуру местного, регионального или общегосударственного уровня, в зависимости от масштаба создаваемой организации. Данное заявление носи исключительно уведомительный характер и не может быть наложен запрет на создание организации. Процедура создания организации должна быть упрощена до минимума и заключаться в предоставлении регулирующей структуре устава организации с прописанными в нем целями создаваемой организации и заявления о создании организации и готовности вносить требуемый процент получаемой прибыли данной организации в качестве налога, заявление подается в свободной форме. Деятельность организации регламентируется ее внутренним уставом и внутренними правилами, установленными для членов организации. Однако если цели создания организации противоречат Единому Закону или деятельность организации нарушает Единый Закон или ущемляет права и свободы других граждан деятельность данной организации может быть запрещена и виновные в нарушении Единого Закона понесут соответствующую ответственность. Любая организация вправе заниматься любой деятельностью, не противоречащей Единому Закону и не ущемляющей права и свободы других граждан. Любая организация может устанавливать свои внутренние правила, не противоречащие Единому Закону и не нарушающие права и свободы граждан. Любая организация имеет право заниматься деятельностью согласно целям и задачам собственного устава и самостоятельно регулировать свою внутреннюю деятельность. Любая организация, получающая тем или иным способом прибыль в результате своей деятельности обязана платить налог согласно Единого Закона.
Трудовые отношения.
Любая организация имеет право нанимать работников, в равной степени любой гражданин может нанять для выполнения каких-то действий другого гражданина, предложив ему за эти действия оплату. Если гражданин выполняет какие-то действия, получая за них оплату не единоразово, а регулярно, он считается работником данной организации. Организация, нанявшая работника, обязана сообщить о найме работника (подать список свих сотрудников) с указанием получаемой им (ими) заработной платы в местную регулирующую структуру, по месту постоянного жительства своего работника, для начисления полагающейся суммы налога с данного гражданина. Отношения между работником и нанимателем стоятся на основании личного договора в котором оговаривается размер заработной платы, условия труда, права и обязанности работника согласно внутренних правил данной организации, возможность получения премиальных выплат, оплачиваемого отпуска и иные условия найма и работы. Основные моменты, права и обязанности нанимателя и работника должны быть прописаны в Едином Законе в краткой и общедоступной форме. Трудовой кодекс должен быть упразднен причине ненадобности.
Налогообложение.
Не должно быть сложных и запутанных условий налогообложения. Существующий налоговый кодекс должен быть отменен. В место него в Едином Законе должна быть прописана в краткой и доступной форме процентная ставка обязательного Единого Налога и его процентная градация в зависимости от уровня прибыли получаемой гражданином или организацией. Для более низких доходов ставка должна быть ниже, чем для более высоких. Ставка Единого Налога для гражданина и для организации могут отличаться. Все эти моменты должны быть оговорены в Едином Законе.
Налоговая инспекция и налоговая полиция должны быть упразднены. Функция сбора налога и контроля за финансовой деятельностью должны быть переданы регулирующим структурам соответствующего уровня. Сбор налога с граждан, проживающих в то или ином поселении (городе и т.п.) вменяется местной регулирующей структуре. Сбор налога с организаций вменяется регулирующей структуре соответствующего уровня. Уровень организации определяется в соответствии с ее масштабом и значением. Если это небольшая фирма, работающая в пределах деятельности местной регулирующей структуры, она находится в ее ведении. Ели организация работает в пределах области и имеет различные подразделения в различных населенных пунктах этой области, она находится введении региональной регулирующей структуры, соответственно организация, действующая в нескольких регионах относиться к ведению общегосударственного уровня. Так же организации, имеющей большое культурное, стратегическое или иное значение может быть придан более высокий уровень подчинения, чем равной ей по размеру, но менее значимой организации.
Не должно быть сложной и запутанной системы налогообложения, не должно быть множества различных налогов на различные виды собственности, различные виды деятельности, не должно быть скрытых налогов перекладываемых на плечи прямого потребителя (например НДС). Должен существовать один единственный четко прописанный и обязательный для каждого налог с получаемого дохода. Этот налог должен быть прописан в Едином Законе в самой простой форме и обозначаться как определенный процент с получаемой прибыли гражданином или организацией. Процентный размер налога должен иметь градацию в зависимости от размера получаемой прибыли, чем ниже прибыль тем ниже процент налога. Это так же должно быть отражено в Едином Законе. Так же может быть установлена градация относительно количества процентов собираемого налога с прибыли в зависимости от того собирается он с гражданина или с организаций. Краткая, простая и понятная шкала градации должна быть указана в Едином Законе.
Сбор налогов более логично поручить местной регулирующей структуре (соответствующего уровня), равно как и контроль за правильностью отчетности предоставляемой о получаемой прибыли. Значительно проще осуществлять подобный контроль тому, кто сам знаком с местными жителями и предприятиями, знает приблизительно уровень дохода граждан и представляет потенциальную прибыль предприятий, судя по активности их работы и популярности. Что бы не было "поблажек по знакомству", взяточничества, иных поводов для отклонения или нарушения в работе регулирующей структуры, ее деятельность должна контролировать вышестоящая регулирующая структура, на прямую заинтересованная в эффективности налоговых поступлений в нижестоящие структуры, так как ее собственный бюджет будет формироваться на основе отчислений части сборов нижестоящих структур. Что так же должно быть фиксировано в Едином Законе. За соблюдением законности действий регулирующих структур так же должна наблюдать полиция и любые претензии, возникающие у граждан или организаций обязаны рассматривать судьи. Так же в Едином Законе должна быть предусмотрена повышенная ответственность работников, а тем более руководителей регулирующих структур за нарушение Единого Закона.
Хозяйственная деятельность регулирующих структур.
Основной задачей регулирующей структуры является создание условий нормального существования общества на той территории, которой управляет данная регулирующая структура. То есть хозяйственное обустройство города, поселка и т.п. и условий функционирования всех заведений и условий, необходимых для существования граждан на этой территории. К таким функциям относятся организация работы транспортных служб(если такие присутствуют), организация системы отопления жилья в зимнее время (если таковая имеется), организация водоснабжения, подачи газа, подачи электричества, организация работ по очистке территории от мусора и снега (зимой), организация и содержание минимально необходимого количества детских садов, медицинских учреждений, учебных заведений, находящихся в государственном подчинении.
Для осуществления данной деятельности регулирующая структура аккумулирует общественные финансовые средства в виде сбора единого налога, оговоренного в Едином Законе. Часть собранных средств используется на организацию данной деятельности, часть средств передается в вышестоящую регулирующую организацию, для ведения аналогичной деятельности на уровне сельского района (всего города), области (крайя), общегосударственном уровне.
Регулирующая структура обязана тратить полученные средства на цели, оговоренные Единым Законом, а так же могу быть общим собранием жителей данной территории указаны иные цели, на осуществление которых могут тратиться собранные общественные средства. Так же жители данной территории на добровольных основах, по собственной инициативе или по предложению главы регулирующей структуры могут организовать целевой дополнительный сбор средств на осуществление той или иной цели полезной для данной территории. Эти целевые дополнительные сборы полностью должны быть потрачены на указанную цель и из них не выделяется часть для отправления вышестоящую регулирующую организацию.
К обязанностям регулирующей организации так же относятся осуществление прав граждан на получение прописанных в Едином Законе социальных выплат. Пенсий, детских пособий, иных пособий указанных в Едином Законе. Назначением выплаты пособий и становлением размера этих пособий занимается структур социальных пособий (в данный момент это собес). Эта структура не подчиняется местной регулирующей структуре и имеет прямо е подчинение вышестоящим аналогичным структурам, общегосударственная социальная структура подчиняется напрямую президенту государства. Н деятельность данной структуры местного (или регионального) уровня может контролироваться местной (или региональной ) регулирующей структурой.
Глава регулирующей структуры того или иного уровня обязан отчитываться перед гражданами выбравшими его о сумме собранных средств, конкретных расходах произведенных из этих средств, целях этих расходов, осуществленных действиях и т.п. Это может делаться лично на общем собрании (если речь идет о местной регулирующей структуре) или при помощи публикации всей информации в СМИ на общегосударственном уровне некоторые статьи расходов связанные с осуществлением государственной безопасности, могут не публиковаться детально, а быть вписаны в графу "прочие расходы" совместно с иными расходами.
Все эти условия должны быть прописаны в Едином Законе.
Экономика.
Государство как активный участник экономических процессов.
экономика может выстраиваться на основе свободных рыночных отношений, как происходит и сейчас. Тотальный контроль экономики со стороны государства стол же недопустим, как и тотальное вмешательство государства в частную жизнь и личные свободы граждан. Но, это не говорит о том, что государство полностью должно отстраниться от происходящих экономических процессов и единственной функцией его вмешательства должно быть только собирание налогов. Нет. Существует множество возможностей, которые государство не только может, но обязано использовать, как инструмент нормализации экономических процессов и оптимизации жизни населения.
Должен существовать государственный сектор экономики направленный на создание необходимого и достаточного количества потребительских товаров способного обеспечить насыщение внутреннего рынка необходимыми товарами в случае необходимости. Должна существовать государственная поддержка российских производителей, как по средством их целевого финансового кредитования, создания государственных программ взаимоподдержки и взаиморасчетов товарами, так и путем создания предприятий с государственной и смешанной формой собственности.
Следует исходить из того принципа, что все ресурсы, такие как земля, вода, воздушное пространство, полезные ископаемые как нефть, газ, уголь, лесонасаждения, животные и растительные виды обитающие на территории страны, а так же объекты представляющие культурную и историческую ценность, являются общенародным достоянием, то есть принадлежат всему обществу и находятся в управлении государством. Некоторые участки земли могут находиться в частной или коллективной собственности, такие как земля под строениями, земельные участки на которых выдуться сельскохозяйственные работы, либо могут сдаваться в долгосрочную аренду. Но территории, не предназначенные под строительство или сельскохозяйственные работы, не могут быть переданы во владение или аренду отдельным гражданам или организациям. В равной степени не могут в частной собственности находиться такие объекты как реки, моря, воздушное пространство, леса, объекты представляющие историческую или культурную ценность.
Ресурсы, находящиеся в недрах земли так же являются общенародным достоянием и не могут находиться чьей то собственности. Но могут быть предоставлены права на разработку ресурсов и использование добытых ресурсов с выплатой государственной пошлины за право разработки этих ресурсов. Размер пошлины может устанавливаться в зависимости от количества добываемых ресурсов. Эти вопросы должны быть прописаны в Едином Законе.
В данный момент экономика России строиться на продаже ресурсов зарубежным покупателям приобретении за границей товаров для реализации их на внутреннем рынке. Российский рынок забит иностранными товарами, сильно разрекламированными и зачастую уступающими в качестве российским, имеющим неафишируемые недостатки, более дорогими чем российские аналоги, но иностранные фирмы, имея достаточную возможность вести активную рекламу своего товара делают его значительно более популярным, в то время как российские производители часто не могут себе позволить вбрасывать значительные средства в рекламу и их товары остаются малоизвестны и в результате пользуются низким спросом. Получается, что иностранные товары вытесняют российские с внутреннего рынка, что приводит к убыткам, снижению производительности, снижению зарплат, а то и к банкротству российских предприятий. Большинство производителей находятся в достаточно сложном экономическом положении, не смотря на заверения современного правительства в обратном. Основываясь на торговле ресурсами, и импорте иностранных товаров, Россия оказывается экономически привязана к иностранным валютам, которые имеют большее значение на территории России, чем собственная валюта. В результате скачки курса приводят к обесцениваю рубля, очередному росту цен и падению уровня жизни граждан. Разговоры о импортозамещении не идут дальше разговоров или в крайнем случае пустых призывов к населению приобретать российские товары не подкрепленное ни какими экономическими мерами.
Как следует выстраивать экономику? Во-первых следует укрепить положение собственного производителя. Россия должна иметь достаточное количество производств, способных заполнить рынок товарами необходимыми населению. Должна быть поставлена приоритетная возможность заполнения российскими товарами собственного рынка. В первую очередь следует поднимать сельское хозяйство. В данный момент попытки подъема сельского хозяйства со стороны нынешнего правительства заключаются только в ведении льготных кредитов для поддержки фермеров, которые по факту оказываются столь же кабальными, как и большинство других. Государство как экономически активная структура должно взять подъем сельского хозяйства в свои руки. Существует множество заброшенных или практически заброшенных сельских поселений. Земли вокруг них пригодные и использовавшиеся ранее под сельское хозяйство бездействуют. Фермеры имеют слишком мало возможностей для быстрого развития и зачастую сами еле сводят концы с концами. Не отрицая существующих фермерских хозяйств и сельскохозяйственных производственных организаций, оказывая им возможную поддержку путем включения в программы взаимозачетов и устанавливая новую кредитнобанковскую политику, государство может и должно приступить к формированию государственного сектора сельского хозяйства, а так же к созданию организаций с частичной государственной собственностью. Государственные предприятия должны работать, основываясь на тех же принципах рыночной экономики, но они будут более стабильны по причине прямой поддержки, том числе и финансовой, со стороны государства. Начиная с возрождения заброшенных сел, поддержки существующих хозяйств и активизации притока капитала в сельское хозяйство, в том числе путем создания крупных государственных агарных комплексов, следует добиться достаточно и превосходящего нужды российских потребителей производства сельхоз продукции. Россия всегда являлась , во все исторические периоды, экспортером сельхоз продукции, в первую очередь зерна, а не ресурсов. Создание контролируемых государством крупных сельскохозяйственных комплексов и поддержка частных производителей сельхоз продукции позволит создать избыток сельскохозяйственных товаров. Что в свою очередь сможет создать ситуацию на внутреннем рынке, которая позволит снизить конечную цену для потребителя. Это позволит обеспечить население дешевой и качественной продукцией, самыми необходимыми товарами первого потребления. Что снизит уровень бедности населения, позволит гражданам больше уделять внимания не обеспечению собственного существования, а другим делам. Государственные предприятия не должны становиться монополиями. И частные производители могут работать и составлять конкуренцию государственному производству товаров. Более того государство может поддерживать частных производителей которые производят именно те товары которые сейчас наиболее необходимы для насыщения рынка. Государственное производство позволит контролировать уровень цен на внутреннем рынке, не прибегая к запретительным и ограничительным мерам, а воздействуя исключительно экономическими рычагами. Основываясь на поднятии сельского хозяйства, и следуя тем же принципам, следует наладить перерабатывающую промышленность, затем и другие отрасли производства, легкую промышленность, металлургию, машиностроение и т.п.
Для подъема российского производства, следует с поддержки государства организовать структуру взаимопомощи российским производителям. Сейчас представление о помощи производителям ограничивается в основном представлением о возможности получения кредитов с отсрочкой платежей. Н подобная политика только ведет к закабалению производителей и усложнению их финансового положения. Должна быть создана государственная структура, которая будет организовывать внутренний рынок. В частности, следует создать что-то вроде государственного обменного пункта, позволяющего производителям получать нужное им оборудование, сырье, тару, запчасти другие нужные для производства элементы, не оплачивая их деньгами, а оплачивая его своей продукцией. В свою очередь данная продукция может быть на таких же условиях передана другому производителю, так как может оказаться необходима ему. Те же виды продукции, которые не могут быть использованы в данном контексте или чрезмерные излишки какого-то вида продукции, могут быть реализованы через государственную торговую сеть населению или использованы по другому назначению. Так же государство должно обеспечить возможность информационной поддержки, распространения информации о ценах и товарах производимых в России, делая ее доступной и активно предлагаемой другим российским производителям и торговым компаниям.
Основываясь на описанных принципах, следует организовать подъем производства всей необходимой для насыщения внутреннего рынка продукции, обеспечив тем самым абсолютную независимость от импорта иностранных товаров. Государство не имеет права запрещать свободное предпринимательство, в том числе импорт различных товаров из за рубежа, а так же возможность работы иностранных фирм на территории России. Но государство должно исходить из приоритета защиты интересов собственного населения, защиты прав и свобод своих граждан. Учитывая, что многие как иностранные фирмы, в особенности крупные корпорации, так и некоторые российские предприниматели, в погоне за сверх прибылями применяют практику удерживания или даже уничтожения некоторых товаров, во избежание снижения цен на них, специально стараются завысить цены на производимую продукцию, преднамеренно вводят в производимые товары элементы, которые имеют преднамеренно короткий срок гарантированного использования, преднамеренно не качественные элементы конструкции, что бы приобретаемые товары быстрее выходили из строя и приобретались новые. Подобные действия должны расцениваться как мошенничество. И незаконное выманивание денег у граждан. Должна существовать специальная структура, отслеживающая подобные товары и подобных производителей. Организация, поставляющая на российский рынок товары с подборными элементами и уличенная в преднамеренном введении подобных некачественных элементов в конструкцию своих товаров или уличенная преднамеренном завышении цен должна расцениваться как организация, пытающаяся ущемить права и свободы российских граждан. Для иностранной фирмы, уличенной в подобных действиях, должен быть наложен запрет на поставку ее товаров в Россию и запрещена ее деятельность на территории России. Для российских предпринимателей производящих подобные действия или пытающихся импортировать в Россию товары организаций признанных занимающимися экономическим мошенничеством, следует ответственность согласно Единого Закона как за экономическое преступление.
Подобные меры помогут насытить российский рынок дешевыми и качественными товарам преимущественно российского производства, сделает Россию независимой в экономическом плане страной, а ее население выведет из состояния бедности и будет способствовать экономическому росту. Создание государственных предприятий и контролируемая помощь российским производителям поможет организовать внутренний рынок и кроме того принесет дополнительную прибыль в государственную казну. Предпринимателям и частным организациям придется подстраиваться под экономическую политику государств и отказаться от преднамеренного завышения цен на товары. Чтобы подобные меры не ударили по малым частным производствам, они могут нормализовать свое финансовое положение через государственную программу взаимозачетов. Что позволит им нормализовать свое финансовое положение и устранить проблемы со сбытом продукции.
Должна быть в корне пересмотрена принципиальная схема работы банковской системы и в первую очередь принципы кредитования населения и организаций. Сейчас банки стараются создавать запутанные договора, обозначенные в кредитных договорах проценты вырастают, значительно увеличиваясь в связи с различными дополнительными пунктами, начислением пени за просрочку и т.п. В Едином Законе должна быть прописана максимально допустимая процентная ставка по кредиту, которая не может быть увеличена ни при каких условиях. Кроме того общегосударственной регулирующей структурой руководимой президентом, должны быть составлены правила банковской работы, в которых должны быть детально оговорены те рамки которые не могут быть превышены. Действия, нарушающие подобные правила должны рассматриваться как попытка ущемления прав и свобод гражданина и экономическое преступление и соответствующим образом караться согласно Единого Закона.
Государственные регулирующие структуры имеют право и должны заниматься коммерческой деятельностью, доход от которой будет поступать в бюджет. Это и создание производственных и торговых организаций с государственной формой собственности и создание предприятий со смешанной собственностью и осуществление иных коммерческих проектов. Создание государственного коммерческого сектора ни в коем случае не отменяет наличие частной коммерции и частного предпринимательства. Деятельность государственного коммерческого сектора должна первоочередно использоваться как инструмент экономического регулирования рынка и инструмент улучшения общегосударственной экономики. Прибыль, получаемая от деятельности государственного коммерческого сектора, должна направляться исключительно в государственную казну и не может быть распределена между сотрудниками регулирующей структуры или кем-то быть присвоена. Государственные услуги и государственные заведения, предназначенные, согласно Единого Закона, для оказания бесплатных услуг населению не могут быть комерциализированы и за их услуги не может взиматься какая бы то не была плата. Средства, поступающие в казну от деятельности государственного коммерческого сектора должны направляться, как и другие поступления, в казну на осуществление регулирующей и хозяйственной деятельности регулирующих структур, содержание государственных медицинских, учебных и иных учреждений и подобные расходы. Осуществление коммерческой деятельности регулирующими структурами, должно согласно, централизованного плана действий, утвержденного президентом, если же коммерческий проект является личной инициативой главы местной или региональной регулирующей структуры вся финансовая ответственность в случае провала данного проекта лежит на его инициаторе.
Все данные моменты должны быть учтены в Едином Законе.
Вопросы трудоустройства.
Не должно существовать ни пособий по безработице, ни штрафных санкций за "тунеядство". В первом случае складывается ситуация когда многие граждане рассчитывая на поучение пособия по безработице вместо реального поиска работы собирают "Отказы" в организациях предоставляющих вакансии для трудоустройства. Во втором случае нарушается личностная свобода гражданина и его право на самоопределение. Гражданин имеет право получить трудоустройство согласно Единого Закона, но ему не вменена таковая обязанность. Попытка же получать скрытые от государств доходы, имея официальный статус "безработного", должна расцениваться как мошенничество и финансовое преступление и соответственно наказываться согласно Единого Закона.
Государство должно создавать условия для возможности трудоустройства граждан, в том числе предоставляя им вакансии на государственных предприятиях. Должна быть создана единая система занятости, через которую гражданин, реально ищущий работу, может найти подходящие вакансии, а работодатель подходящего квалифицированного сотрудника. При отсутствии вакансий подходящих по запросу гражданина, ему может быть предоставлено предложение вакансий не совсем соответствующих его пожеланиям, работа по профессии в другом городе, предложение работы требующей неквалифицированный труд и т.п.
Социальная сфера.
Медицина.
Гражданин платит налоги и согласно Единого Закона имеет право на защиту своей жизни и здоровья. Следовательно, гражданин имеет право получения медицинской помощи, без какой бы то не было оплаты за нее в случае, если речь идет о его жизни или требуется необходимое лечение. Для осуществления этого права гражданина государство обязано создавать и содержать государственные медицинские учреждения развивая их качество обслуживания и уровень оказываемых услуг. Минимально необходимые медицинские услуги должны быть доступны каждому гражданину. Бесплатные государственные медицинские учреждения обязаны бесплатно любому нуждающемуся гражданину оказать помощь, если таковая требуется. Но дорогостоящие операции, дорогостоящие лекарства а так же ряд услуг медицинского характера не связанные с необходимостью срочного вмешательства ( как пластическая хирургия иные услуги) могут не входить в список предоставляемых данным учреждением услуг. Если пациент нуждается в подобных услугах или желает их получить, ему может быть порекомендовано обращение в коммерческие медицинские центры. Государственные медицинские учреждения обязаны предоставлять минимально необходимые услуги гражданам. При наличии таковой возможности могут предоставлять на бесплатной основе более расширенный список услуг. Список минимально необходимых услуг утверждается президентом в правилах работы государственных медицинских учреждений. Но каждый руководитель местной или региональной регулирующей структуры должен стремиться к возможному улучшению работы государственных медицинских учреждений на его территории. Эти моменты должны быть учтены в Едином Законе.
Наличие государственных медицинских учреждений оказывающих бесплатные медицинские услуги населению не отменяет наличия частных коммерческих медицинских учреждений оказывающих медицинские услуги на платной основе
Образование.
Школы и дошкольные детские учреждения.
Гражданин платит налоги и согласно Единого Закона имеет право на получение бесплатного образования. Государство должно заботиться о воспитании подрастающего поколения, о том, что новое поколение граждан должно быть образованным, должно иметь возможность получить профессиональные навыки согласно своего выбора. Наличие бесплатного государственного образования не отменяет возможности существования частных учебных заведений предоставляющих услуги на платной основе. Подобные заведения могут привлекать более комфортными условиями обучения, наличием специализированных предметов дополнительно программы или более углубленным изучением тех ли иных предметов. К таким учебным заведениям могут относиться и различные религиозные школы, в названии которых обязательно должно быть указано, что эта школа является религиозной и ее принадлежность к той или иной религии. Образование в государственных школах иных учебных заведениях должно осуществляться по установленной государственной программе образования, утвержденной министерством образования. Образование в частных школах должно основываться на государственной программе образования, но может иметь свои незначительные изменения и различные дополнительные предметы.
Забота о подрастающем поколении одна из важнейших обязанностей государства. Государство должно заботиться не только об общем уровне образованности и развитости граждан, но и о подготовке кадров способных в дальнейшем эффективно руководить государством, управлять экономикой, занимать высшие военные посты. Для подготовки таких кадров должны быть созданы специализированные элитарные школы, имеющие по мимо общей государственной программы обучения углубленное изучение основ экономики, политики, дипломатии, тактики, стратегии и иных сопутствующих предметов. Для обучения в этих элитарных заведениях должны будут отбираться лучшие и наиболее проявившие себя ученики обычных школьных заведений. Обучение в этих элитарных заведениях должно быть бесплатным и финансироваться из общегосударственного бюджета имея прямое подчинение президенту государства. Обучение в таких школах должно быть добровольным, родителям избранных кандидатов может быть предложено перевести их ребенка в элитарную школу, но они в праве отказаться.
Дообразовательные заведения (детские сады, ясли) так же должны быть заботой, в том числе местных регулирующих структур. Государственные дообразовательные учреждения должны финансироваться за счет местных регулирующих структур и предоставлять свои услуги бесплатно. Но государственные дообразовательные учреждения не обязаны осуществлять полный охват всех детей данной территории. Места в данных заведениях должны распределяться в первую очередь между наиболее нуждающимися гражданами, находящимися в наиболее трудной финансовой ситуации. Так же могут существовать частные детские дообразовательные учреждения, которые могут предоставлять свои услуги на платной основе. Так же рекомендовано крупным предприятиям финансировать за свой счет создание и содержание подобных учреждений для своих сотрудников.
Специальное и высшее образование.
Учреждения, предоставляющие специальное и профессиональное образование не являются обязательными для финансирования за счет средств регулирующих структур. Но могут быть взяты на финансирование местной или региональной регулирующей структурой при необходимости обучения для данного региона тех или иных профессиональных кадров. Так же рекомендовано крупным производственным и иным коммерческим структурам создавать и содержать за свой счет образовательные учреждения по подготовке специалистов требуемых для данного производства или иного рода деятельности данной организации. Услуги, предоставляемые такими заведениями, могут быть бесплатными или платными по решению организации их создавшей. На обязательном государственном финансировании должны находиться только специальные и профессиональные образовательные заведения, подготавливающие специалистов для государственной службы. В частности обучающие профессиональные военные кадры, специалистов профессий связанных с работой в полиции иных требующихся государству специалистов. Решением президента государства на государственное финансирование могут быть взяты или созданы профессиональные учреждения той или иной направленности, если есть срочная необходимость для государства в подготовке таких кадров. Так же могут существовать любые учебные заведения, дающие то или иное профессиональное образование в частном порядке и на платной основе.
Высшие учебные заведения должны иметь государственную поддержку. Но на полном государственном финансировании, осуществляемом через региональные регулирующие структуры соответствующего региона, должны находиться только высшие учебные заведения, имеющие государственное подчинение. При необходимости дотационное финансирование может осуществляться с помощью общероссийской регулирующей структуры. Гражданин должен иметь возможность получить бесплатное государственное высшее образование. Государство должно предоставлять возможность осуществления такого права. Более того, по мимо гарантированных мест с бесплатным обучением в ВУЗах так же должно быть гарантированное предоставление студентам, обучающимся на бесплатных местах, условий для обучения, то есть возможность получения бесплатного места в общежитии и возможность получать государственную стипендию. По мимо бесплатных мест, могут быть дополнительные места для обучения студентов, представляемые на платной основе. В равной степени могут существовать не государственные ВУЗы. Их финансирование не находится среди обязанностей регулирующих структур. Правила обучения в негосударственных ВУЗах принимаются руководством данных ВУЗов. Правила обучения в государственных ВУЗах утверждаются министерством образования. Высшие образовательные учреждения военных и полицейских профессий должны являться исключительно государственными.
Молодежный вопрос.
Забота о подрастающем поколении со стороны государства должна осуществляться в виде предоставления возможностей обучения, развития, профессиональной подготовки, создания условий для молодежи в писке работы помощь в определении с обучением. рекомендуется поддержка создание региональными и местными регулирующими структурами различных детских, подростковых и молодежных клубов, кружков, секций спортивного, культурного направления, клубов по интересам способствующих развитию самореализации порастающего поколения и молодежи. Финансирование таких учреждений может осуществляться как за счет бюджета местной или региональной регулирующей структуры, так и на негосударственные средства. Правила работы таких заведений регулируются руководством этих заведений, те же из них, которые находятся на бюджетном финансировании, могут управляться регулирующей структурой или действовать согласно установленной ею правил.
Сейчас ответственность подростков за совершенные преступления и правонарушения не совпадает с их достижением совершеннолетия. Это должно быть исправлено. Права и обязанности гражданина должны быть равнозначны. В связи с акселерацией современной молодежи, возрастной ценз должен быть снижен и молодой гражданин должен обладать всеми правами в том же возрасте, когда считается способным отвечать за свои проступки.
Воспитание ребенка в семье является личным делом членов этой семьи. Не должно существовать наблюдающих, контролирующих, проверяющих органов на подобии ювенальной юстиции. Но вмешательство в семейный вопрос со стороны государства возможно в случае, если для ребенка созданы условия, не дающие ему развиваться или создающие риск его здоровью или жизни. Этот вопрос решается в судебном порядке в случае поступления жалобы со стороны ребенка или со стороны соседей, родственников. Если в суде будет доказано, что ребенок подвергается постоянному жестокому обращению, были попытки или факты нанесения тяжелых физических повреждений или создавалась ситуация с риском для жизни ребенка, если ребенку запрещают посещение школы, осуществление своих прав на обучение и саморазвитие, то может быть поднят вопрос о лишении родительских прав, передаче ребенка на воспитание опекунам или в государственный приют.
Государство обязано создавать и финансировать существование государственных детских приютов (детских домов), в которых могли бы воспитываться дети, оставшиеся без опеки родителей и других родственников.
Гражданин имеющий желание иметь ребенка, но не имеющий такой возможности, по тем или иным причинам имеет право обратиться с просьбой об усыновлении (удочерении) ребенка лишившегося опеки. Гражданин имеет право получить такое разрешение если его дело будет рассмотрено судьей и суд не найдет причин отказать в данной просьбе.
Вопрос спорта и физической культуры.
Спортивные клубы, как профессионального уровня, так и любительские являются добровольными обществами и организациям действующими на основании собственного устава. Государство не имеет никакого отношения к финансированию подобных организаций. Но регулирующие структуры как местного и регионального уровня, так и общегосударственная, имеют право устраивать спортивные мероприятия и становиться участниками финансирования призов за победу в таких мероприятиях.
Государство может создавать условия для осуществления и реализации интересов и увлечений граждан, способствуя их развитию и самореализации. Регулирующие структуры местного и регионального, а так же общегосударственного уровня могут становиться инициаторами и частично или полностью спонсорами создания различных мероприятий, могут поддерживать работу местных и региональных спортивных организаций. Могут выделять средства для строительства спортивных площадок, стадионов, на иные расходы поддерживающие деятельность таких организаций. Но все эти действия осуществляются исключительно на средства о ставшиеся после выделения финансирования на первостепенные задачи, которые регулирующие структуры обязаны осуществлять согласно Единого Закона. В частности рекомендуется поощрение инициативы граждан и частных организаций к созданию спортивных строений и добровольному финансированию с их стороны развития спортивных клубов и организаций. Тем не менее, регулирующие структуры должны способствовать возможности граждан реализовать свои интересы в спорте и физическом развитии и должны поощрять и при возможности выделять средства для создания необходимых для этого объектов.
Социальные выплаты.
Одной из основных обязанностей государства является обеспечение неработоспособных или временно неработоспособных граждан, не имеющих возможности обеспечить себя иным способом, а так же граждан ушедших на заслеженный отдых по причине преклонного возраста. Это проявление заботы общества о всех членах общества за счет общественных средств.
Пенсионные выплаты.
На получение пенсии по возрасту или по неработоспособности имеет право любой гражданин, достигший указанного в Едином Законе возраста или признанный врачебной комиссией неработоспособным (инвалидом).
Пенсия выплачивается государством через государственные регулирующие структуры. размер пенсии зависит от количества стажа на официальных работах и от размера получаемой им на этих работах заработной платы, но не менее указанного в Едином Законе минимума. Размер пенсии начисляется отделом социального обеспечения.
Пенсия по инвалидности назначается в случае, если врачебная комиссия признала гражданина неработоспособным (инвалидом) и ее назначение происходи по тем же правилам что и назначение пенсии по старости.
Могут существовать частные пенсионные фонды, в которых граждане могут делать добровольные вклады, на основании которых по достижению гражданами пенсионного возраста или в случае выхода на пенсию по инвалидности будет выплачиваться дополнительная пенсия. Государство не несет ответственности за деятельность частных пенсионных фондов. Но в случае нарушения Единого Закона частные пенсионные фонды и их руководители отвечают согласно Единого Закона.
Так же в Едином Законе должны быть прописаны обязательные государственные выплаты, связанные с временной неработоспособностью. В частности декретное пособие, пособие на содержание ребенка. Условия назначения подобных пособий должны быть прописаны в Едином Законе.
Решением президента государства могут быть установлены иные социальные выплаты в случае такой необходимости.
Так же решением президента могут быть установлены единоразовые социальные выплаты например пострадавшим от стихийного бедствия, в честь знаменательного события гражданам на прямую связанным с этим событием ( к примеру ветеранам в честь дня победы).
Религиозный вопрос.
Любой гражданин имеет право придерживаться любых религиозных воззрений и убеждений. Любой гражданин имеет право в одиночку или с единомышленниками совершать любые ритуальные, религиозные действия, обряды, церемонии, если эти действия не нарушают Единый Закон, не ущемляют права и свободы других граждан. Любой гражданин имеет право проповедовать свои взгляды и информировать о них других граждан. Ни кто не вправе запретить гражданину исповедовать ту или иную религию или не исповедовать никакую. Ни кто не вправе принудить гражданина исповедовать ту или иную религию или заставить отказаться от своих религиозных убеждений. Ни кто не вправе ущемлять права и свободы гражданина на основании его религиозных взглядов или отсутствия таковых.
Любая группа граждан имеет право создать религиозную организацию, на основании тех же правил что и любую иную организацию, то есть предоставив в соответствующую регулирующую структуру устав создаваемой организации и в свободной форме заявление о ее создании и готовности платить налог с получаемого дохода организации. Деятельность организации может быть запрещена, если ее цели, прописанные в уставе, или ее действия ущемляют права и свободы других граждан. Организация не отвечает за действия отдельно взятого члена организации, но отвечает за призывы к своим последователям и членам к совершению действий нарушающих Единый Закон или ущемляющим права и свободы других граждан. Деятельность организации строиться согласно устава организации.
Государство не имеет права ограничивать деятельность организации, если она не нарушает Единый Закон и не ущемляет права и свободы других граждан. Государство не имеет права выделять или наоборот принижать значение какой-то религиозной организации. Государство не имеет права оказывать финансовую или иную помощь и поддержку какой бы то не было религиозной организации. Государство не имеет права ограничивать права и свободы граждан на основании их принадлежности к той или иной организация. Гражданин отвечает за свои действия и только за свои действия.
религиозные организации не имеют права преподавать свои религиозные взгляды в общеобразовательных учреждениях или пытаться их популяризировать через целенаправленную агитацию в общеобразовательных учебных заведениях. Но религиозные организации имеют право создавать религиозные учебные заведения, в которых будут преподаваться религиозные дисциплины, в качестве профессиональных учебных заведений по подготовке специалистов священнослужителей данной религии. Религиозные организации вправе создавать образовательные заведения с религиозным уклоном, в которых должны преподаваться общие дисциплины установленные правилами для общеобразовательных учреждений и в качестве дополнительных дисциплин могут преподаваться религиозные предметы. Такие учебные заведения обязаны иметь в своем названии указание на то, что учебное заведение имеет религиозный уклон и принадлежность к какой именно религии оно имеет. Обучение в подобных заведениях, равно как и отказ от обучения в них дело добровольное.
Все религии не зависимо от их распространенности, количества последователей, компактности проживания этих последователей, конкретного религиозного направления к которому они относятся и иных параметров равны перед Единым Законом. Отношение государства к любой религии должно быть одинаковым. Работники регулирующих структур, в первую очередь главы регулирующих структур не имеют права привлекать внимание к той или иной религии целенаправленной демонстрацией своей принадлежности к этой религии или наоборот демонстрацией негативного отношения к данной религии.
Вопрос государственной безопасности и соблюдения законности.
Армия.
Любое государство обязано обеспечивать собственную безопасность от внешних угроз и иметь возможность защитить свои ценности, мирную жизнь населения и соблюдение прав и свобод граждан. Любое государство должно обладать боеспособной армией, способной защитить интересы государства и решать поставленные перед ней задачи. Но сильная и боеспособная армия должна быть профессиональной. Существующая практика всеобщего воинского призыва ни коим образом не улучшает боеспособность армии, а только увеличивает расходы на содержание срочников, большинство из которых даже не проходят воинскую подготовку как таковую, занимаясь хозяйственной деятельностью в воинских частях. Сейчас уже все ключевые посты, связанные с исполнением прямых функций армии исполняют профессиональные военные, находящиеся на контрактной службе и офицерский состав. То есть люди решившие связать свою жизнь с воинской профессией на постоянной основе. Всеобщий воинский призыв должен быть отменен. В связи с его отменой следует произвести некоторое сокращение частей, основное предназначение которых было прохождение в них срочной службы призывников. Следует оставить действительно боеспособные воинские подразделения, задачей которых является охрана безопасности государства и решение возможных военных конфликтов. Это позволит освободить средства, тратившиеся на бессмысленное содержание призывников - срочников - обмундирование, питание для них, содержание необходимых строений для их нахождения и т.п. Освободившиеся средства можно будет направить на развитие и укрепление профессиональных военных подразделений. Увеличение заработной платы, улучшение условий содержания, улучшение обеспечения необходимыми для исполнения задач и несения службы материалами.
Финансирование расходов на армию идет из общегосударственного бюджета.
Все воинские подразделения управляются министерством обороны. Министерство бороны имеет прямое подчинение президенту государства, обладающего правом верховного командования воинскими частями. Это должно быть отображено в Едином Законе.
Военно-патриотические клубы.
Альтернативой всеобщей воинской обязанности должны стать военно-патриотические клубы при местных регулирующих структурах. Участие в деятельности этих клубов должно быть добровольным. Но желательность такого участия должна пропагандироваться местными регулирующими структурами среди населения. Граждане, участвовавшие в деятельности военно-патриотических клубов и получившие основы военной подготовки в них, могут быть приняты на работу в полицию и претендовать на получение работы в качестве профессиональных военных. Для подготовки профессиональных военных должны существовать специализированные учебные заведения, финансируемые из общегосударственного бюджета. Местные военно-патриотические клубы финансируются за счет общественных средств из бюджета местной регулирующей структуры.
В случае необходимости, а таковая необходимость может быть признанна решением президента в случае риска вторжения иностранной армии на территорию государства, на основе военно-патриотических клубов могут быть сформированы отряды народного ополчения. Все иные случаи попыток создания отрядов ополчения и их вооружения будут считаться действиями, нарушающими Единый Закон, и караться соответственно данного закона.
Военно-патриотические клубы должны являться центрами, в которых граждане могут получить обучение основам военного дела, умению обращаться с оружием, другим навыкам необходимым для возможных военных действий и самообороны. Право получить обучение в военно-патриотическом клубе должен иметь любой гражданин постоянно или временно проживающий на данной территории не зависимо от своего социального статуса, половой, религиозной, национальной или иной принадлежности. Обучение в военно-патриотических клубах должно быть бесплатно для желающих пройти такое обучение. В равной степени военно-патриотические клубы могут предлагать овладение теми или иными навыками или основами профессий, имеющими возможное применение в военном плане, но не относящиеся к нему на прямую, как-то вождение автомобиля или другого транспортного средства, основы медицинской помощи, парашютный спорт, изучение единоборств и т.п. Эти навыки должны будут отображаться в свидетельстве о прохождении обучения, выданном военно-патриотическим клубом гражданину. Подобное обучение, являясь дополнительным, может по желанию руководства осуществляться на платной основе. Эти моменты должны быть отображены в Едином Законе.
Полиция.
Необходимость существования структуры, предназначение которой поддержание законности и пресечение совершения преступлений, а так же раскрытие совершенных, естественна для любого государства. Но в должностные обязанности полиции не должны входить права наложения штрафных санкций. Обязанность полиции должна быть ограничена пресечением незаконных действий граждан, с возможным задержанием нарушителей при такой необходимости, расследованием совершенных преступлений и передаче собранной информации судьям для вынесения решения по тому или иному делу.
В данный момент сотрудники полиции обладают правом наложения штрафных санкций, что способствует возникновению коррумпированности правоохранительных органов.
В Едином Законе должна быть указана повышенная ответственность сотрудников полиции, за нарушение Единого Закона или попытки ущемления личностных прав и свобод граждан.
Полиция находится под управлением министерства внутренних дел, напрямую подчиненного президенту государства. Местное и региональное руководство полиции назначается вышестоящим начальством.
Финансирование деятельности полиции происходит из государственного бюджета. Но подразделения полиции должны иметь градацию и соответствующий уровень местного, регионального и общегосударственного статуса. Финансирование подразделений полиции местных и региональных уровней происходит за счет соответствующих бюджетов регулирующих структур данного уровня.
Концепция новой структуры общественного устройства.
Изложенная выше концепция нового устройства общества, должна рассматриваться как основа для создания более детально пошаговой программы для перехода общества к новому принципу постарения государства. Естественно не возможно мгновенное изменение существующего строя на новую формацию, тем более без возникновения больших потрясений в обществе и возникновения хаоса. На основе данной концепции должна быть выработана программа поэтапного перехода общества на новый принцип отношений между государством и человеком, между отдельно взятыми гражданами. Данная концепция будет дорабатываться и возможно изменяться в некоторых деталях. Естественно, некоторые моменты могли остаться неучтенными, и они буду вноситься по мере необходимости. Наша партия видит своей задачей сформировать основу для возможности преображения общества и предложить обществу путь к этому преобразованию.
Наша партия имеет множество других более предложений касающихся более частных вопросов и не вошедших в описание общей концепции.
